В соответствии с утвержденным 25.11.2015 Руководителем Росгидромета А.В.Фроловым Планом инспекций Росгидромета на 2016 г. ФГБУ «ГОИН» были проведены инспекции по 2 направлениям:
1. Методические инспекции по выполнению морских гидрологических наблюдений на береговых гидрометеорологических станциях и постах. При выполнении инспекции проверены следующие направления работы: 1) организация труда, обеспеченность кадрами, их квалификация и спец. учеба; 2) технология проведения срочных и непрерывных наблюдений над морскими гидрологическими параметрами: уровнем моря, температурой поверхностного слоя морской воды и соленостью; 3) состояние производственных помещений, приборов и оборудования для проведения морских наблюдений; 4) обработка материалов морских гидрологических наблюдений; 5) ведение технической документации 1.1. Инспекция Морского гидрометеорологического поста первого разряда МГП-1 (ТДС) Мощный (Финский залив, о. Мощный) проведена 29 по 30 июля 2016 г. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Производство морских гидрологических наблюдений (за исключением наблюдений за уровнем моря), а также оперативная передача обработанных данных этих наблюдений оперативно-прогностическим организациям управления проводится в соответствии с РД, планом-заданием станции и информационными планами. Вид предоставляемых материалов соответствует руководящим документам. Используемая схема передачи данных обеспечивает своевременную и гарантированную передачу данных потребителям. 2) Данные наблюдений за температурой и соленостью воды и ледяным покровом хорошего качества. Методика производства и обработки наблюдений соблюдается. Качество материалов произведённых наблюдений хорошее. 3) Техника безопасности на станции соблюдается, инструктаж сотрудников проводится своевременно. Документация по технике безопасности ведётся правильно 4) Нормативные и руководящие документы в наличии имеются. 5) Передать 1 экземпляр Технического дела, хранящегося на станции МГ-2 Гогланд, на МГП-1 Мощный 1.2. Инспекция Морской гидрометеорологической станции второго разряда (МГ-2) Новый Порт (Обская губа, с. Новый Порт) проведена 22-31 мая 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Производство морских гидрологических наблюдений (за исключением наблюдений за уровнем воды), а также оперативная передача обработанных данных этих наблюдений оперативно-прогностическим организациям и потребителям гидрометеорологической информации проводится в соответствии с РД, планом-заданием станции, планами информационной работы и обслуживания потребителей. Вид предоставляемых материалов соответствует руководящим документам. Используемая схема передачи данных обеспечивает своевременную и гарантированную передачу данных потребителям. 2) Данные наблюдений за температурой и специальные наблюдения, хорошего качества. Методика производства и обработки наблюдений соблюдается. Качество материалов произведённых наблюдений хорошее. 3) Техника безопасности на станции соблюдается, инструктаж сотрудников проводится своевременно. Документация по технике безопасности ведётся правильно. 4) Техническая учёба с сотрудниками проводится регулярно, согласно годовому плану. 5) Нормативные и руководящие документы в наличии имеются. 6) План морских гидрологических наблюдений выполняется не в полном объеме. Временно прекращены наблюдения за уровнем воды в связи с неудовлетворительным состоянием зимней водомерной рейки. 7) Технического дела на станции не имеется. Оба экземпляра технического дела станции находятся в ФГБУ ≪СеверномУГМС≫. 8) Рабочий репер рп.1-14 утрачен. 9) Координаты станции в техническом деле указаны не точно. 10) Здание станции ЦУБ-2М в не удовлетворительном состоянии. 2. Методические инспекции лабораторий сети мониторинга загрязнения морской среды Проверены следующие направления работы; 1) Организация работ по мониторингу морских вод (Отбор проб, химический анализ, обработка полученных данных, отчетность, программа и выполняемые объемы работ) 2) Материально-техническая база (состояние производственных условий и помещений, приборы и оборудование) 3) Обеспеченность кадрами 4) Обеспеченность литературой 2.1. СО ФГБУ “ГОИН” и ФГБУ “Крымское УГМС” 2.1.1. Инспекция ФГБУ «СО ГОИН» (г. Севастополь) проведена в период с 29 августа по 2 сентября 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Программа работ по контролю качества морских вод в рамках ГСН за 2015 год выполнена на 100%. В первом полугодии 2016 года аналитические работы по плану НИОКР по теме 1.4.3.14 не проводились из-за отсутствия плавсредства (денег на его аренду), а также в связи с отсутствием финансовых возможностей для ремонта помещений химлаборатории и проведения аттестации. Сокращение аналитических работ было временно компенсировано усилением ретроспективного анализа данных гидрохимического мониторинга. 2) Качество химических анализов морских вод соответствует требованиям руководящих документов. Качество получаемой информации подтверждается результатами внутрилабораторного контроля. Данные могут быть использованы для анализа пространственной и временной динамики контролируемых параметров морской среды и оценки влияния атмосферных выпадений на морскую среду с учетом антропогенного фактора. 3) Штат химической лаборатории укомплектован высококвалифицированными специалистами, многие из которых обладают большим по продолжительности опытом работы и способны решать самые разнообразные оперативные и научные задачи. 4) Оснащение СО ФГБУ “ГОИН” экспедиционным судном и транспортом для перевозки оборудования и отобранных проб будет способствовать выполнению полномасштабных химико-аналитических исследований, включающих анализ и прогноз гидрохимического состояния и качества морской среды у берегов Крымского полуострова. 5) Плановые работы по переводу исходных постанционных экспедиционных данных с бумажного на электронный носитель выполняются успешно. Подготовленные электронные материалы находятся в стадии подготовки к занеению в он-лайн БД «Загрязнение морей». 6) Материально-техническая база лаборатории и внеплановая реорганизация производственных помещений не позволяют на сегодняшний день выполнять запланированные аналитические работы в базовом объеме. Приборный парк по большинству позиций требует обновления и дополнения. 7) Первичная информация о состоянии морской среды хранится в СО ФГБУ «ГОИН» в бумажной и электронной форме (Excel). Исходные постанционные данные будут занесены в электронную он-лайн базу данных «Загрязнение морей», расположенную на сервере ГОИН в Москве. По району контроля СО ФГБУ «ГОИН» существует и регулярно пополняется локальная база. 2.1.2.1. Научно-методическая инспекция лаборатории мониторинга и загрязнения окружающей среды г. Ялта (г. Ялта) проведена 30 ноября 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Программа работ по контролю качества морских вод в рамках плана на 2015 год выполнена на 100%. Работы в 2016 г. выполняются в соответствии с планом. 2) Качество химических анализов морских вод соответствует требованиям руководящих документов и подтверждается результатами внутрилабораторного конторля. 3) Штат химической лаборатории укомплектован высококвалифицированными специалистами, многие из которых обладают большим по продолжительности опытом работы и способны решать самые разнообразные оперативные задачи. 4) Материально-техническая база лаборатории, методические материалы и наличие производственных помещений позволяет на сегодняшний день выполнять запланированный и очень ограниченный по параметрам контроля объем работ. 5) Для расширения спектра выполняемых Лабораторией работ по контролю загрязнения морской среды необходимо значительное обновление и расширение по функциям химико-аналитического оборудования. Кроме обновления аналитического приборного парка необходимо дооснастить Лабораторию пробоотборным оборудованием, приборами и инструментами для пробоподготовки и хранения проб, химической посудой и расходными химреактивами требуемого уровня чистоты. 6) Первичная и обработанная информация о состоянии морской среды передается всем потребителям в установленном порядке, в том числе в ФГБУ «ГОИН». Электронная база данных по морским водам существует и регулярно пополняется в виде разработанной в Севастопольском отделении ГОИН базе данных АССОКА в программе Excel. 7) ЛМЗС г. Ялта выполняет работы только на одной станции в порту и только по анализу гидрохимического состояния и уровня загрязнения морских вод. 2.1.2.2. Научно-методическая инспекция лаборатории мониторинга загрязнения окружающей среды г. Керчи Центра мониторинга загрязнения окружающей среды (ЦМС) ФГБУ «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды проведена 1 декабря 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: Для бесперебойного обеспечения и расширения объектов и параметров контроля в рамках программы мониторинга состояния и загрязнения морской среды необходимо дополнительное бюджетное финансирование для: 1) Аренды маломерного плавсредства для проведения забортных океанологических работ. 2) Ремонта крыши, окон и помещений лаборатории ЛМЗОС г. Керчь 3) Дооснащения Лаборатории приборами и оборудованием, необходимым для отбора и химического анализа проб морской воды. Требуется срочный ремонт вышедшего из строя газоанализатора «Палладий-3» 4) Обеспечения бесперебойной централизованной поставки необходимых химических реактивов, расходных материалов, вспомогательного оборудования 5) Необходимо приобрести зонд для получения вертикального профиля температуры и солености водных масс. 2.2. ФГБУ “Северо-Западное УГМС” (2 лаборатории) 2.2.1. Научно-методическая инспекция лаборатории мониторинга загрязнения окружающей среды Калиниградского ЦГМС – филиала «Северо-Западное УГМС» проведена 15 декабря 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Мониторинг Вислинского и Куршского заливов был прерван в 1992 году из-за поломки судна и прекращения финансирования. До прекращения работ выполнялся контроль состояния обоих заливов на обширной сети мониторинга из 34 станций. В рамках международной программы ТАСИС гидрохимический мониторинг заливов выполнялся с 2001 по 2006 г. В период 2012-2014 гг. в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2014 году» проводился мониторинг Куршского, Вислинского заливов и Юго-Восточной части Балтийского моря. 2) В 2015-2016 гг. гидрохимический мониторинг морских вод не проводился по причине отсутствия бюджетного финансирования 3) Лаборатория по мониторингу окружающей среды МС аккредитирована в области мониторинга морских вод 4) Помещение лаборатории имеет недостаточную площадь, что не позволяет установить дополнительное оборудование и организовать рабочее место для специалиста по морским водам. 5) Химическая лаборатория оснащена приборами и оборудованием, которые интенсивно используются для работ по другим видам деятельности, входящих в государственную программу наблюдений Лаборатории МС Калининградского ЦГМС – мониторинг атмосферного воздуха, поверхностных вод суши, радиационного загрязнения. 6) Отсутствует плавсредство для отбора проб морской воды. Покупка судна не целесообразна, т.к. Вислинский и Куршский заливы отдалены друг от друга участком суши, а транспортировка судна невозможна. Необходима покупка двух маломерных плавсредств или выделение целевого финансирования на их кратковременную аренду. В Калининградский ЦГМС заявок на договорной основе по морским водам практически не поступает. 2.2.2. Научно-методическая инспекция лаборатории мониторинга поверхностных и морских вод Центра мониторинга загрязнения окружающей среды (ЦМС) ФГБУ «Северо-Западное УГМС» (г. Санкт-Петербург) проведена 15 декабря 2016 г. В результате инспекции были сделаны выводы: В Акте содержится описание организации работ по мониторингу морских вод (отбор проб, лабораторный анализ, внутрилабораторный контроль и QA/QC, обработка полученных данных, форма отчетности и потребители информации), материально-техническая база (помещения, приборы и оборудование, необходимое оборудование), обеспеченность кадрами и научно-методической литературой. Акт содержит согласованные с руководством СЦГМС ЧАМ выводы и предложения по улучшению организации работ по мониторингу загрязнения морской среды. 2.3. ФГБУ “Северо-Кавказское УГМС” (3 лаборатории) 2.3.1. Методическая инспекция химической лаборатории ФГБУ «Специализированный Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей» (ФГБУ «СЦГМС ЧАМ» г. Сочи) проведена 21 ноября 2016 года. В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Программа работ по контролю качества морских вод в рамках ГСН в 2015 г. выполнена на 100%. Перевыполнение плана обусловлено выполнением определений прозрачности и цветности морской воды в процессе отбора проб. 2) Качество химических анализов морских вод соответствует требованиям руководящих документов. Качество получаемой информации подтверждается результатами внутрилабораторного и внешнего контроля (внутрироссийские и международные интеркалибрации). Данные могут быть использованы для анализа пространственной и временной динамики контролируемых параметров морской среды. 3) Штат химической лаборатории укомплектован высококвалифицированными специалистами, многие из которых обладают большим по продолжительности опытом работы и способны решать самые разнообразные оперативные и научные задачи. 4) Материально-техническая база лаборатории, методические материалы и наличие производственных помещений позволяет на сегодняшний день выполнять необходимый перечень работ в полном объеме. Однако приборный парк по некоторым позициям требует обновления и дополнения. 5) Первичная информация о состоянии морской среды хранится и передается в бумажной и электронной форме. Электронная база данных по морским водам существует и регулярно пополняется в виде базы данных в программе Excel. 6) Исследования загрязнения морских вод не предусмотрены программой работ и областью аккредитации лаборатории. 2.3.2. Научно-методическая инспекция Кубанской Устьевой ГМС (г. Темрюк) проведена 02 ноября 2016 года В результате инспекции были сделаны выводы: 1) Просить руководство Краснодарского ЦГМС и УМЗА Росгидромета финансировать дооснащение лаборатории оборудованием. 2) Предусмотреть финансирование для приобретения периферических устройств компьютера 3) Рассмотреть вопросы оптимизации программы работ по определению концентрации органических загрязняющих веществ, включая пестициды, в воде и донных отложениях. Предусмотреть обеспечение ЛМЗПВ необходимыми для выполнения этих работ пробоотборным оборудованием, аналитическими приборами и методическими руководствами. 4) Необходимо произвести обновление штата ЛМЗПВ молодыми специалистами 5)Необходимо восстановить 1 штатную единицу техника по МЗОС. 2.3.3. Научно-методическая инспекция химической лаборатории гидрометеобюро г. Туапсе (ГМБ Туапсе) проведена 2-3 декабря 2016 года. В Акте содержится описание организации работ по мониторингу морских вод (отбор проб, лабораторный анализ, внутрилабораторный контроль и QA/QC, обработка полученных данных, форма отчетности и потребители информации), материально-техническая база (помещения, приборы и оборудование, необходимое оборудование), обеспеченность кадрами и научно-методической литературой. Акт содержит согласованные с руководством ГМБ Туапсе выводы и предложения по улучшению организации работ по мониторингу загрязнения морской среды.